教育部办公厅关于进一步加强中小学生

睡眠管理工作的通知

教基厅函〔2021〕11号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵

团教育局：

为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健

康发展，现就进一步加强中小学生睡眠管理工作通知如

下。

一、加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和

巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生

长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重

要。各地各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、

教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课

程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学

校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣

传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教

师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长

重视做好孩子睡眠管理。

二、明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身

心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到 10小时，初中生

应达到 9小时，高中生应达到 8小时。学校、家庭及有关

方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。

三、统筹安排学校作息时间。省级教育行政部门要从

保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定中小

学作息时间。小学上午上课时间一般不早于 8:20，中学一

般不早于 8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教

育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学

校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课

时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；

寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠

时间要求。

四、防止学业过重挤占睡眠时间。中小学校要提升课

堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要

求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习

课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、

中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业

时间过长，挤占正常睡眠时间。校外培训机构培训结束时

间不得晚于 20:30，不得以课前预习、课后巩固、作业练

习、微信群打卡等任何形式布置作业。

五、合理安排学生就寝时间。中小学校要指导家长和

学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前

提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确

定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按

时就寝。小学生就寝时间一般不晚于 21:20；初中生一般不

晚于 22:00；高中生一般不晚于 23:00。个别学生经努力到

就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，

确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生分析原因，加强

学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作

业量。各地教育部门要会同相关部门切实加强对辖区内注

册登记或备案的线上培训网课平台、网络游戏的规范管

理，采取技术手段进行监管，确保线上直播类培训活动结

束时间不得晚于 21:00，每日 22:00到次日 8:00不得为未成

年人提供游戏服务。

六、指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精

神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。

指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻

炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身

心放松、按时安静就寝。

七、加强学生睡眠监测督导。各地教育行政部门要高

度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状

况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分

利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针

对性和实效性。各地教育督导部门要把学生睡眠管理工作

纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价。各地要

设立监督举报电话或网络平台，畅通家长反映问题和意见

渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障

学生良好睡眠，促进学生身心健康。

教育部办公厅

2021年 3月 30日